Помимо проблемы рабства, Соединенные Штаты с момента своего основания страдали от еще одного глубокого системного изъяна, которому уделяют значительно меньше внимания. Речь идет о несогласованности полномочий между центральным правительством и местным самоуправлением штатов, что постоянно генерировало политическое напряжение и приводило к локальным вспышкам насилия еще задолго до 1861 года.
Об этом сообщил историк Илья Чедолума в эфире политолога Юрия Романенко, анализируя новую книгу известного автора нон-фикшена Эрика Ларсона "Демон смуты".
Эта структурная проблема заключалась в отсутствии четкой иерархии между федеральным и местным законодательством. Учредительные документы молодого государства оставили слишком много пространства для трактовок, что позволяло элитам отдельных регионов игнорировать решения Вашингтона, когда им это было невыгодно.
"Это вопрос соотношения федерального правительства, вот республиканской традиции, традиции центрального правительства и местного самоуправления. Грубее говоря, как соотносятся федеральные законы с местными законами? Какие законы должны преобладать?" – очертил суть проблемы эксперт.
По словам историка, фундамент для будущей катастрофы был заложен еще во время написания главных государственных актов США. "Опять же, ни декларация независимости, ни Конституция эти вопросы не решали принципиально. Эти вопросы нужно было десятилетиями пытаться согласовать путем компромиссов и политических уступок, взаимоуступок, но местами это приводило к конфликтам", – рассказал специалист.
Попытки найти баланс между центром и регионами не всегда завершались мирно. Чедолума напомнил, что еще за несколько десятилетий до полномасштабной войны, во времена президентства Эндрю Джексона, подобные споры приходилось решать силой оружия. "Это просто привело там даже к вооруженной борьбе, когда он подавил восстание, введя войска на юг. И это была вторая фундаментальная проблема", – резюмировал он. Отсутствие четкой вертикали власти стало одной из главных причин, почему Юг вообще решился на сецессию.