2025 год стал парадоксальным для украинского агросектора: с одной стороны – рекордные темпы законодательного сближения с Евросоюзом, с другой – колоссальные финансовые потери из-за непредсказуемой торговой политики партнеров. По состоянию на 1 декабря Украина недоэкспортировала агропищевой продукции на сумму 2,2 миллиарда евро.
Об этом заявила глава комитета по евроинтеграции УКАБ Александра Авраменко во время конференции "Ведение агробизнеса в Украине".
Почему упала выручка: фактор "трех режимов"
По словам эксперта, львиная доля потерь (95%) приходится именно на сокращение экспорта в страны Евросоюза. Главная причина – отсутствие стабильных правил игры. В этом году украинские экспортеры впервые в истории столкнулись с беспрецедентной турбулентностью, пройдя через три разных формата торговли:
Автономные торговые меры (льготный режим).
Переходный период.
Обновленный режим УВЗСТ (Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли) с возвращением тарифных квот и пошлин.
Ситуацию ухудшил механизм "защитных мер", который позволил отдельным странам ЕС блокировать украинский импорт при малейшем подозрении на давление на их внутренние рынки.
Политический успех: самый быстрый скрининг в истории
Несмотря на торговые барьеры, в законодательном поле Украина совершила гигантский рывок.
Завершен скрининг (проверка) украинского законодательства на соответствие нормам ЕС – этот процесс стал самым быстрым в истории расширения Союза.
Еврокомиссия в отчете о расширении отметила прогресс в сфере пищевой безопасности.
До конца года ожидается открытие переговорных кластеров, в частности пятого, касающегося сельского хозяйства.
Вызов до 2028 года: новые стандарты
Однако расслабляться рано. Впереди – имплементация около 20 производственных стандартов ЕС, которые должны заработать до конца 2028 года. В УКАБ отмечают: чтобы это не убило отечественного производителя, переговорные группы сейчас работают над обоснованием переходных периодов и компенсаторных механизмов.
"Для успешной интеграции… нужно четко понимать, где и в каких условиях сегодня находятся украинские аграрии. Чем быстрее бизнес начнет изучать законодательство Евросоюза… тем лучше мы будем понимать, как подготовиться к вступлению", – подчеркнула Александра Авраменко.
Смена философии: эффективность против дотаций
Ключевой месседж, который Украина пытается донести до Брюсселя: наш агросектор – это не бремя, а усиление стратегической автономии ЕС.
В УКАБ отмечают, что украинская модель кардинально отличается от европейской. Если фермеры ЕС в значительной степени зависят от дотаций для поддержания самообеспечения, то украинское агро ориентировано на экономическую эффективность.
"Вместе с Украиной Европейский Союз становится сильнее", – резюмировала Авраменко, добавив, что украинский потенциал критически важен не только для продовольственной безопасности, но и для развития зеленой энергетики в Европе.